US-Regierung im Stillstand: Was der Shutdown 2025 für die Ukraine bedeutet

Seit Mitternacht am 1. Oktober hat Washington einen Großteil der föderalen Dienste eingestellt – ein klassischer „Shutdown“. Es ist die erste umfassende Stilllegung der US-Regierung seit 2019 und bereits die fünfzehnte seit 1981. Nachfolgend wird erklärt, was das bedeutet und wie sich die Situation auf die Ukraine auswirken könnte, berichtet Compakt.DE.

Was ist ein Shutdown und warum passiert er?

Ein Shutdown tritt ein, wenn der Kongress bis zum Beginn des neuen Haushaltsjahres (1. Oktober) weder vollständige Ausgabengesetze noch eine vorläufige „Continuing Resolution“ verabschiedet. In diesem Fall werden alle nicht lebenswichtigen Regierungsfunktionen pausiert, ein Teil der Beamten in unbezahlten Urlaub geschickt, während das kritische Personal (Verteidigung, Sicherheit, Luftfahrt usw.) ohne Bezahlung weiterarbeitet, bis die Finanzierung wiederhergestellt ist. Genau das geschah am 1. Oktober 2025 nach gescheiterten Abstimmungen im Senat.

Politischer Kontext 2025: Wo die Einigung scheiterte

Der Senat lehnte beide vorgelegten Übergangsfinanzierungsgesetze ab. Die Republikaner schlugen eine kurzfristige Lösung vor, während die Demokraten auf die Verlängerung medizinischer Leistungen bestanden – ein Kompromiss kam nicht zustande, und die Finanzierung lief aus. Präsident Donald Trump warnte öffentlich vor dem unausweichlichen Shutdown und drohte mit weiteren Kürzungen, was den Konflikt verschärfte.

Wer arbeitet weiter und was steht still: Überblick

Die Liste der „kritischen“ Funktionen wird von jeder Behörde individuell festgelegt, daher unterscheiden sich die Details. Die allgemeinen Linien sind jedoch klar:

• Verteidigung und Sicherheit. Militärangehörige bleiben im Dienst, aber die Auszahlung von Gehältern wird bis zur Wiederaufnahme des Regierungsbetriebs verzögert (es sei denn, ein spezielles Gesetz „Pay Our Troops“ wird verabschiedet). Ein Teil des zivilen Personals des Verteidigungsministeriums ist beurlaubt.
• Transport und Reisen. 13.200 Fluglotsen und 61.000 TSA-Mitarbeiter arbeiten ohne Bezahlung; bei längerem Stillstand sind längere Warteschlangen, Verzögerungen und Flugausfälle möglich. Nationalparks und Museen bleiben zunächst teilweise geöffnet, mit Schließungsrisiko.
• Bundesdienste und Statistik. Die Veröffentlichung einiger Wirtschaftsberichte wird ausgesetzt; etwa 750.000 Beamte befinden sich im unbezahlten Urlaub. Tägliche Verluste für die US-Wirtschaft werden auf mehrere hundert Millionen Dollar geschätzt.

Wirtschaftliche Folgen in den USA

Jeder Tag des Stillstands bedeutet entgangene Dienstleistungen, verspätete Zahlungen und sinkende Verbraucherausgaben. Die Märkte könnten den politischen Lärm kurzfristig ignorieren, doch ein längerer Shutdown erhöht die Risiken für Kreditwürdigkeit, Budget und Beschäftigung. Laut Reuters sind Hunderttausende Beschäftigte ohne Gehalt, militärische Zahlungen ausgesetzt, Flugverkehr verlangsamt und wichtige Wirtschaftsberichte verschoben.

Auswirkungen auf die Ukraine: Drei Risikoebenen

Für die Ukraine sind mehrere Kanäle der US-Unterstützung entscheidend – militärische Pakete, Regierungsprogramme und diplomatische Koordination. Schon vor dem Shutdown war 2025 von Kürzungen geprägt; die aktuelle Stilllegung führt nun zu weiteren bürokratischen Verzögerungen.

1. Militärhilfe. Bereits bewilligte Lieferungen oder solche, die über Verbündete finanziert werden, sind formal möglich, jedoch verzögern sich Verträge und Logistik, da zivile Mitarbeiter im Verteidigungs- und Außenministerium beurlaubt sind. Je länger der Stillstand, desto spürbarer die Verzögerungen bei Waffenlieferungen.
2. Zivile Programme. Bereits zuvor wurden Mittel für nichtmilitärische Projekte gekürzt; der Shutdown könnte neue Verpflichtungen, Ausschreibungen und Zahlungen einfrieren, bis der Haushalt verabschiedet ist.
3. Politisches Signal. Washington ist mit einer internen Krise beschäftigt – weniger Aufmerksamkeit für große außenpolitische Entscheidungen. Die nationale Sicherheit gilt jedoch als Priorität, daher bleibt die Basisunterstützung bestehen, wenn auch langsamer.

Ukrainische Medien zitieren US-Beamte mit der Einschätzung, dass die Unterstützung der Ukraine als Teil der nationalen Sicherheitsinteressen gilt. Doch je länger der Shutdown andauert, desto länger dauert auch die tatsächliche Lieferung von Waffen. Gleichzeitig führt die fehlende Bezahlung des Militärpersonals in den USA zu sozialem Druck im Inland.

Mögliche Szenarien

Die Dauer des Shutdowns hängt direkt von einer politischen Einigung im Kongress ab.

Kurzfristig (Tage): Geringe logistische Störungen, symbolischer Schaden.
Mittelfristig (Wochen): Verzögerungen bei Verträgen, öffentliche Debatten über Gehaltsausfälle.
Langfristig (Monate): Negative Auswirkungen auf Beschäftigung und Dienstleistungen, zunehmende Lieferverzögerungen und eingefrorene zivile Verpflichtungen gegenüber der Ukraine.

Was die Ukraine tun sollte: Pragmatismus gefragt

• Koordination mit Verbündeten. Nutzung von EU-, Kanada- und anderen Partnerprogrammen, die weniger vom US-Haushalt abhängig sind.
• Vorbereitung von Verträgen. Technische Aufgaben und Unterlagen sollten vorab vorbereitet werden, um sie nach Wiederaufnahme des US-Betriebs sofort umzusetzen.
• Fokus auf kritische Themen. Kommunikation zu Luftverteidigung, Munition und Instandhaltung sollte priorisiert werden – auch in den USA gelten diese Themen als kritisch selbst während eines Shutdowns.

Der Shutdown bedeutet keinen Zusammenbruch der US-Unterstützung, sondern eine Verlangsamung ihrer Mechanismen. Manche Prozesse stehen still, andere laufen weiter. Die Zeit ist der größte Risikofaktor: Eine kurze Pause bleibt fast unbemerkt, eine lange führt zu Verzögerungen bei Waffen, Zahlungen und Fördermitteln. Für Kiew bedeutet das Disziplin, klare Prioritäten und die Nutzung alternativer Kanäle der Verbündeten. Zuvor berichteten wir über Trumps Aufruf zu einem Treffen zwischen den Präsidenten der Ukraine und Russlands.